长三角是咱们国家的经济开展最活泼、敞开程度最高、立异才能最强的区域之一，但内部不同区域之间，经济开展存在显着差异。
12月1日发布的《长江三角洲区域一体化开展规划大纲》（下称《大纲》）清晰，长三角区域一体化开展的规划规划包含上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域（面积35.8万平方公里）。以上海市，江苏省南京、无锡、常州等，浙江省杭州、宁波、温州等，安徽省合肥、芜湖、马鞍山等共27个城市为中心区，辐射带动长三角区域高质量开展。
也就是说，从占地面积来说，长三角的中心区（22.5万平方公里）占三省一市总面积（35.8万平方公里）的63%。而在中心区外，苏浙皖还有14个城市，这些城市首要坐落苏北、浙西南、皖北、皖西以及皖南的黄山。其间皖北、皖西、苏北不少城市都归于经济欠兴旺区域。
榜首财经记者梳理了这14个非中心区城市的首要经济目标后发现，14城中，徐州经济总量领跑，皖北的阜阳、亳州等地劳动力非常丰厚，优势尚待进一步发挥。
苏北区域整体开展较好
从14城的GDP来看，总量最大的几个城市悉数来自苏北区域，其间徐州2018年GDP高达6755亿元，居榜首。在整个长三角区域41城中，徐州位列第10位，在全国一切城市中位列第30位。
同处苏北的淮安以3601亿元位居第二，连云港和宿迁都超越2000亿元，排列三、四位。前四名的城市均来自苏北。其他10城GDP总量都低于2000亿元大关，其间淮北和黄山低于1000亿元。
在衡量开展程度的重要目标人均GDP方面，徐州以76915元位列榜首，淮安也超越7万元，位居次席。GDP总量前四名和人均GDP前两名都是来自苏北区域，阐明苏北区域在非中心区中整体开展较好。
改革敞开以来，江苏三大区域（苏南、苏中、苏北）的经济实力一向呈“南快北慢”之势，且间隔继续扩展，到2004年起扭转为“北快南慢”态势。尤其是近年来，苏南区域进入到工业结构调整和转型晋级阶段，经济增速不断放缓。一起跟着江苏区域均衡开展的推进，不少工业向苏中苏北搬运，苏北经济与苏中、苏南的间隔不断缩小。
14城中，人均GDP前六的城市悉数来自江苏和浙江，可见尽管同属长三角非中心区，但苏北和浙西南的经济开展程度仍是远高于皖西、皖北的。其间，有4个城市的人均GDP低于3万元大关，别离是阜阳、亳州、六安和宿州。其间，最低的阜阳2018年人均GDP为21589元，仅为全国平均水平的1/3。 可见皖西北是咱们国家的经济开展最为滞后的区域之一。
安徽省社科院经济所研讨员林斐对榜首财经记者剖析，皖北等地是我国的人口密布区，也是粮食出产大区，以农业出产为主，工业相对来说仍是比较滞后，因而许多人都挑选外出务工，皖北许多当地的外出务工份额都在三分之一以上。
从工业结构上看，14城中，除了旅行城市黄山外，其他城市的三产占比悉数低于全国平均水平（52.2%）。
再从人口来看，因为人口密布，经济开展相对滞后，2018年，14城中除了淮北外，均处于人口净流出状况。其间有四个城市的人口净流出超越100万人，阜阳净流出最多，达250.1万人，徐州、亳州和六安别离净流出164.57万人、133.1万人和104.9万人。
加大与中心区联动接受工业搬运
未来在长三角一体化的过程中，这些非中心区城市该怎么样开展？
《大纲》清晰，要加强长三角中心区与苏北、浙西南、皖北等区域的深层协作，加强徐州、衢州、安庆、阜阳等区域要点城市建造，辐射带动周边区域协同开展。探究共建协作园区等协作形式，一起拓宽开展空间。
这其间，加强徐州、阜阳等区域要点城市建造，发挥中心城市的带动效果非常要害。比方，徐州当时中心城区人口规划已达200万人左右，作为淮海经济区的中心城市，徐州对周边区域的引领效果非常重要。
浙江大学公共服务与绩效评价研讨中心主任胡税根告知榜首财经记者，做大做强中心城市有利于资源集聚，进步中心城市科研、立异以及服务周边区域等方面的才能，更好地带动周边区域的开展。
林斐告知榜首财经记者，对长三角外围区来说，假如不在一个当地构成要素集聚，工业也很难集聚进来。
在工业方面，《大纲》提出，要支撑苏北、浙西南、皖北和皖西大别山革新老区要点开展现代农业、文明旅行、大健康、医药工业、农产品加工等特色工业及配套工业。充沛的发挥皖北、苏北粮食主产区归纳优势，施行现代农业提高工程，建造长三角绿色农产品出产加工供给基地。
要建造皖北接受工业搬运集聚区，活跃接受工业搬运。推进中心区重化工业和工程机械、轻工食物、纺织服装等传统工业向具有接受才能的中心区以外城市和部分沿海区域晋级搬运，树立与工业搬运接受地间利益共享机制，加大对工业搬运重大项目的土地、融资等方针支撑力度。
这对皖西北、苏北等人口密布区域，加速与长三角中心区的联动、加速接受中心区的工业搬运非常要害。尤其是跟着高铁的建造和运营，这些欠兴旺区域与长三角兴旺区域的时空间隔将大幅缩短。
在《大纲》发布的当天，商合杭高铁北段正式注册，合肥以南段（合肥—杭州）则力求在2020年上半年通车。这条高铁将阜阳、亳州等人口密布、经济落后区域同经济兴旺的长三角中心区连接起来，为欠兴旺区域插上腾飞的翅膀。
厦门大学经济学系副教授丁长发对榜首财经记者剖析，高铁注册后，皖北将能够充沛的发挥劳动力丰厚的优势，活跃接受长三角兴旺区域的纺织服装、轻工食物等制造业搬运落户，一般制造业在这些当地仍有很大的开展空间。
林斐说，长三角中心区经济开展等各方面层次都比较高，新经济、新工业非常杰出，中心区与外围区有一个显着的工业分工的联系。对外围区来说，一方面能够接受中心区内传统的制造业搬运，加速当地经济社会继续健康开展。另一方面，外围区也不能只是停留在这一层次，要在接受工业搬运的一起，加速工业集聚和晋级。
